Se pretende con este documento resumir los principales aspectos y factores de análisis relacionados con la Seguridad Integral en los establecimientos hoteleros, de manera que su conocimiento facilite a los empresarios de este estratégico sector empresarial una reducción del coste de sus riesgos, apoyando así su competitividad.
En los hoteles se desarrollan actividades muy variadas: alojamiento, garaje, exposiciones, alquiler de salones para congresos, convenciones y banquetes, piscina, spa, etc., donde las personas alojadas o congregadas, en la mayor parte de los casos no están familiarizadas con las vías de evacuación. En numerosas ocasiones los niveles de prevención y protección en las instalaciones son insuficientes, de manera que los siniestros por incendio en hoteles causan un número importante de victimas y tienen una gran repercusión mediática
En algunos casos este nivel de riesgo se ve incrementado por ser edificios de gran altura (EGAs).
LA INDUSTRIA HOTELERA : SITUACIÓN ACTUAL EN ESPAÑA
España ocupa el tercer lugar a la cabeza de la oferta turística hotelera mundial. Según datos de la Federación Española de Hostelería
(FEHR) (ver Gráfico) el número de viajeros ha aumentado un 4,3% en el 2003 frente al 2002 alcanzando la cifra total de de 62.490.261 viajeros repartidos entre residentes en España (35.223.504) y residentes en el extranjero (27.266.757). Los alemanes, los británicos y los
franceses son las nacionalidades que más visitan nuestro país.
Según un informe de la Confederación Española de Hoteles y Alojamientos Turísticos a 31 de diciembre de 2000 había en todo el Estado
español 14.692 empresas de hospedaje, englobando como tales a todos los hoteles (6.476), hostales y pensiones (8.216) con un total de1.215.070 camas.
El tamaño medio de un hotel en España es de 44 habitaciones y 83 camas, y el 65 % de ellos tiene menos de 20 años
Un análisis comparativo entre trabajadores y volumen de oferta ofrece un ratio de trabajadores por habitación, que oscila entre el 0,73 en
los hoteles de cinco estrellas, al 0,13 de los hostales y pensiones.
El tamaño medio de un hotel en España es de 44 habitaciones y 83 camas, y el 65 % de ellos tiene menos de 20 años
3.- DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES E INSTALACIONES
El ámbito de actividad del Sector Hotelero puede abarcar muy diferentes instalaciones de descanso y ocio.
• Habitaciones y suites
• Recepción
• Restaurante
• Cafetería
• Discoteca
• Salones de congresos
• Sala de exposiciones
• Consigna de maletas
• Gimnasio
• Sauna
• Piscina
• SPA
• Garaje
• Tienda de regalos
• Peluquería
Recepción Salón de actos
Entre las instalaciones generales de funcionamiento y gestión del hotel se encuentran las siguientes:
• Centro de transformación
• Sala de baja tensión
• Sala de calderas
• Sala de compresores
• Grupo electrógeno
• Torres de refrigeración
• Lavandería
• Equipo de bombeo de agua sanitaria.
• Aljibe de agua sanitaria
• Instalación de agua sanitaria
• Aljibe de agua contra incendios
• Equipo de agua bombeo de agua contra incendios
• Almacén de lencería
• Almacén de productos de limpieza
• Economato
• Vestuarios y taquillas
• Depósito de combustible (fuel, propano, etc.)
• Cámaras frigoríficas
• Equipos de frío
• Taller de mantenimiento
• Oficinas
Sala de calderas Lavandería
El personal que integra el hotel está formado por los siguientes puestos.
• Director del Hotel
• Jefe de Seguridad
• Administrativos
• Comercial
• Recepcionistas
• Gobernata
• Personal de limpieza
• Metre
• Camareros
• Personal de mantenimiento
• Jefe de cocina
• Ayudantes de cocina
MARCO NORMATIVO DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS EN ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS
Las principales regulaciones específicas sobre seguridad contra incendios en hoteles se promulgaron en 1979 con ámbito en todo el territorio español. (Prevención de Incendios en Establecimientos Turísticos. BOE 02-10-1979). No obstante, algunas ciudades ya disponían, a partir de 1976, de sus propias ordenanzas contra incendios que afectaban entre otras, a la actividad hotelera.
Entre la normativa estatal de carácter general es de aplicación la Norma Básica de la Edificación - Condiciones de Protección contra incendios en los Edificios (NBE-CPI 96. - R.D. 2177/1996).
Como guía de referencia para la elaboración de planes de emergencia (no de obligado cumplimiento) se encuentra el “Manual de Autoprotección para el Desarrollo del Plan de Emergencia contra incendios y de Evacuación en Locales y Edificios”. Orden 29-11-1984.
Con independencia de la regulación estatal, muchas Comunidades Autónomas, principalmente las que poseen destinos turísticos más
importantes, disponen de normativas de seguridad específicas sobre hoteles en el ámbito de su competencia.
Como guía de referencia para la elaboración de planes de emergencia (no de obligado cumplimiento) se encuentra el “Manual de Autoprotección para el Desarrollo del Plan de Emergencia contra incendios y de Evacuación en Locales y Edificios”. Orden 29-11-1984.
Un problema específico de todas las regulaciones consiste en la no aplicación de las mismas a los hoteles construidos antes de la fecha de su promulgación, lo que permite la subsistencia de graves situaciones de riesgo.
5.- FACTORES DE RIESGO DE INCENDIO
Desconocimiento por parte de los clientes de las dependencias del hotel. La falta de familiaridad respecto de las vías de evacuación ha motivado muchas víctimas mortales.
Huéspedes durmiendo . La presencia de humo, las alarmas o los gritos de otros ocupantes pueden no despertarles. Cuando lo hacen, pueden tomar decisiones precipitadas o irracionales, antes de discernir el correcto comportamiento a seguir.
Gran tamaño de las instalaciones, en algunos casos edificios de gran altura (EGAs) con presencia de un elevado número de personas.
Riesgos adicionales . Convenciones, exposiciones, ferias con stands y mostradores que aportan gran número de personas a los hoteles. En ocasiones estos montajes especiales lo ejecutan personal ajeno al hotel, lo que supone un riesgo añadido.
Los
lugares de ocio como saunas (normalmente forradas de madera), SPA, gimnasios, discotecas (iluminación débil), se encuentran habitualmente en plantas sótanos lo que dificulta la evacuación.
5.1 Siniestralidad
En la siguiente tabla se muestra ejemplos de incendios en hoteles con causas de incendio y víctimas mortales.
05 junio 1946 Chicago (USA) Electricidad o fumadores 61
07 diciembre 1946 Atlanta (USA) Desconocida 119
18 noviembre 1963 Atlantic City (USA) Cocinas 25
26 diciembre 1969 Saffron Walden (Inglaterra) Eléctrico 11
25 marzo 1972 Seul (Corea del Sur) Cocinas 163
01 septiembre 1973 Copenhague (Dinamarca) Fumadores 35
10 junio 1978 Boras (Suecia) Fumadores 20
12 julio 1979 Zaragoza (España) Cocinas 76
21 noviembre 1980 Las Vegas (USA) Eléctrico 85
8 febrero 1982 Tokio (Japón) Fumadores 32
13 febrero 1985 Manila (Filipinas) Incendio intencionado 26
23 enero 1986 Nueva Delhi (India) Eléctrico 44
01 febrero 1986 San José, Ibiza (España) Chispas 7
27 diciembre 1986 Garmisch (Alemania) Fuga de gas 7
31 diciembre 1986 San Juan, Puerto Rico (USA) Incendio intencionado 97
01 de enero 1988 Bangkok (Tailandia) Desconocida 13
06 de febrero 1988 Zurcíh (Suiza) Desconocida 6
08 de marzo 1989 Belfort (Francia) Incendio intencionado 15
2 marzo 1990 El Cairo (Egipto) Cocinas 19
23 febrero 1991 San Petesburgo (Rusia) Eléctrico 17
15 abril 2005 París (Francia) Velas encendidas 24
El siniestro más dramático acaecido en España es el del Hotel Corona de Aragón, producido en 1979, con una balance de 76 muertos,
113 heridos y 2,1 millones de euros de pérdidas económicas. La mayoría de las víctimas lo fueron por inhalación de gases tóxicos o la falta de oxígeno, algunas fallecieron al precipitarse por las ventanas. El fuego se originó en una freidora de la cocina y se propagó
rápidamente entre las plantas del hotel debido al la falta de compartimentación.
Incendio del Hotel Paris-Opera (15-04-05) 24 muertos y más de 50 heridos.
En el Reino Unido en 1991 se registraron un total de 1.752 incendios en hoteles, hostales y pensiones con los siguientes resultados
• Los principales orígenes de incendio se concentran en la instalación eléctrica y las cocinas.
Fuente: Ministerio de Interior de Reino Unido. Año 1991.
• Los tres lugares principales de origen de incendio son por este orden: las cocinas (34 %), las habitaciones (20 %) y las
áreas de acceso (8%).
• Los 3 materiales que más frecuentemente se han quemado primero: alimentos (27%), aislantes eléctricos (14 %) y
papel (12 %).
Se indican a continuación las causas principales de incendio en la industria hotelera:
La instalación y equipos eléctricos de alta y baja tensión.
Las operaciones de mantenimiento con trabajos en caliente (en especial cuando afectan a elementos combustibles o falsos techos).
Las fugas de refrigerantes clasificados cómo de alto riesgo (Amoníaco, principalmente). Implica, adicionalmente, riesgo de explosión.
Los equipos técnicos trabajando a alta presión y temperatura (calderas, compresores etc.), con productos clasificados cómo peligrosos (líquidos combustibles, fluidos refrigerantes, etc.).
l Los accidentes de fumador (interiores y exteriores) con afección de acúmulos de materiales combustibles (embalajes, palets...).
5.2 MEDIDAS DE PREVENCIÓN
Las principales “buenas prácticas” que facilitan el control del riesgo de incendio y/o explosión son:
Orden y limpieza : Correcta ubicación de productos de especial peligrosidad (tóxicos, corrosivos o inflamables), siempre en zonas específicas y sectorizadas. Evitar apilamiento mercancías combustibles cerca de calefactores, luminarias y aparatos o cuadros eléctricos.
Mantenimiento de los equipos e instalaciones, en especial sistemas eléctricos, equipos frigoríficos, calderas, compresores,instalaciones de protección contra incendios mediante programas adecuados de mantenimiento.
Control de fumadores : mediante prohibición señalizada en los locales de riesgo: calderas, compresores, grupo electrógeno,cocinas, etc. Especial relevancia tienen los incendios de fumadores en la cama. Algunos hoteles disponen de plantas específicas para no fumadores.
Retirar todos los materiales combustibles de la zona afectada o cubrirla con una capa que los aíslen de la posible fuente de ignición. Ubicar extintores portátiles o mangueras adecuadas pequeñas en la zona, antes de iniciar estas tareas.
Durante la operación y, al menos, treinta minutos después de su finalización deberá existir vigilancia permanente de la
zona. Caída de rayos : Dotar al hotel con adecuada cobertura de pararrayos, con independencia de la frecuencia histórica de caída de rayos de la zona. Servicios de extinción . Una buena práctica preventiva consiste en invitar a los bomberos a visitar el hotel y conocer el plan de emergencia, para que éstos se familiaricen con las instalaciones y medios de extinción disponibles. Esta visita permite además, verificar la accesibilidad de los vehículos de ayuda externa al edificio.
5.3 MEDIDAS DE PROTECCIÓN
Las medidas de protección deben ir dirigidas a detectar y extinguir el incendio en su fase de conato o, si esto no es posible, contener el
mismo en un área limitada, mediante una adecuada sectorización.
5.3.1 Medidas de protección pasiva
Estabilidad al fuego de la estructura : el mínimo valor recomendable, en el caso de que existan rociadores es EF-90, siendo preferible el empleo de estructura portante de hormigón.
Sectorización cada planta de habitaciones con una superficie máxima de 1.000 m 2 . En cuanto al valor de resistencia al fuego de los elementos compartimentadotes, como mínimo RF-90. Los recintos de riesgo especial (salas de compresores, sala de calderas, centro de transformación, grupo electrógeno, almacenes, etc.) deben formar sectores independientes. Las puertas tendrán una resistencia al fuego, al menos, la mitad de la del sector del que forman parte. Los conductos de servicio que
atraviesen muros o forjados tendrán un tratamiento especial con morteros especiales, paneles, sacos intumescentes, etc
Señalización e Iluminación de emergencia en todas las dependencias del hotel.
Medidas de protección activa
Bocas de incendio, del tipo de 25 mm . Todas las zonas deben encontrarse a una distancia inferior a 25 m de alguna de ellas.
Planos “Usted está aquí” situados en vestíbulos y en habitaciones. Deben contar con instrucciones de seguridad en diferentes idiomas y estar orientados de adecuadamente para su fácil interpretación.
CONCLUSIONES
Situar el plano “Usted está aquí” en cada habitación con instrucciones de seguridad en diferentes idiomas.
Mantenga la calma: no grite ni corra. Si se prende su ropa tiéndase en el suelo y ruede. Si hay humo abundante, protéjase la nariz y la boca con un pañuelo a ser posible húmedo. Camine agachado.
Si las salidas están bloqueadas
Si se produce otro tipo de emergencia
Procure mantenerse tranquilo o sereno.
Si tiene conocimientos de primeros auxilios y se encuentra ileso, póngase a disposición de los empleados del hotel.
atraviesen muros o forjados tendrán un tratamiento especial con morteros especiales, paneles, sacos intumescentes, etc
Los sistemas de aire acondicionado deben disponer de trampillas cortafuegos de cierre en caso de incendio, para así evitar que el humo producido por el fuego se transmita de un lugar a otro del edificio.
Trampilla cortafuegos. Fuente: Promat
La reacción al fuego de los revestimientos de las paredes y techos así como los cortinajes y similares en las zonas comunes y
en las habitaciones debe adecuarse a lo establecido en la normativa de referencia, de cara a minimizar la propagación del incendio facilitada por estos materiales.
Vestíbulo de ascensores
Evacuación. Salida de emergencia en cada planta cuando la superficie de la planta sea mayor a 1.000 m 2 . Las puertas de
apertura automática, normalmente situadas en los accesos al hotel, dispondrán de un sistema tal que, en caso de fallo del mecanismo de apertura o de suministro de energía abra la puerta e impida que esta se cierre, o bien que, cuando sean abatibles, permita su apertura manual. En las plantas de habitaciones el recorrido máximo de evacuación hasta una salida de sector debe ser de 15 metros . Los hoteles con más de dos plantas deberán disponer de más de una salida de edificio. En los ascensores de deben colocar carteles con la indicación de no utilización en caso de emergencia. Las escaleras de evacuación deben ser estar protegidas y todo acceso a ellas se realizará a través de puertas resistentes al fuego
Señalización e Iluminación de emergencia en todas las dependencias del hotel.
Medidas de protección activa
Extintores en número suficiente para que el recorrido real en cada planta desde cualquier origen de evacuación hasta un extinto no supere los 15 metros .
Detección y alarma. En las habitaciones se instalaran detectores de humo y en los pasillos se dispondrán pulsadores de alarma,
de forma que desde cualquier punto hasta alcanzar un pulsador, la distancia a recorrer no supere los 25 metros . La central de
detección debe estar situado en un lugar vigilado 24 horas con conexión a una central receptora externa (C.R.E.) y disponer de sirenas óptico y/o acústicas con cobertura total en el hotel para dar la orden de evacuación.
Bocas de incendio, del tipo de 25 mm . Todas las zonas deben encontrarse a una distancia inferior a 25 m de alguna de ellas.
Rociadores automáticos de agua en los todos los edificios, especialmente en aquellos cuya altura de evacuación exceda de 24 metros.
Abastecimiento de agua contra incendios , diseñado adecuadamente para alcanzar con la presión necesaria las plantas superiores.
Plan de emergencia elaborado e implantado, con formación de personal propio capaz de combatir un fuego en su etapa inicial.
Realización de simulacros con periodicidad anual con la participación voluntaria de los clientes en épocas de baja ocupación.Planos “Usted está aquí” situados en vestíbulos y en habitaciones. Deben contar con instrucciones de seguridad en diferentes idiomas y estar orientados de adecuadamente para su fácil interpretación.
Columna seca en los cuya altura de evacuación sea mayor que 24 metros . Las bocas de salida estarán situadas en recintos de escaleras o en vestíbulos previos a ellas.
Hidrantes en los edificios con superficie construida mayor de 2.000 m 2 .
Sistemas de extinción automático en (cocinas, grupo electrógeno, sala de calderas, sala de compresores, sala de baja tensión, centro de transformación, etc.).
Circuito cerrado de televisión (CCTV) en lugares de aglomeraciones de público como: vestíbulo de recepción, salón de congresos y exposiciones, etc. Son aconsejables los sistemas de acceso centralizados con tarjetas multi-aplicación “contact-less” inteligentes que facilitan
información en tiempo real de ocupación de habitaciones, garaje, gimnasio, salones de actos y puede integrar información de otros sistemas: CCTV con grabación digital, sistema de detección y extinción de incendios, interfonía y megafonía.
CONCLUSIONES
Los aspectos fundamentales a tener en cuenta de cara a minimizar los riesgos por incendio son:
Realizar inspecciones y evaluaciones de riesgos de las instalaciones para su posterior, prevención y control y minimización.
Adecuación a la normativa de aquellos establecimientos que por su antigüedad no le sea de afectación.
Proteger las cocinas y demás lugares de riesgo especial del edificio con sistemas automáticos de extinción.
Implantar adecuadamente el plan de emergencia y realizar periódicamente simulacros de evacuación.
Señalizar las salidas y vías de evacuación y garantizar los medios de aviso de los ocupantes con sirenas óptico y/o acústicas.
Situar el plano “Usted está aquí” en cada habitación con instrucciones de seguridad en diferentes idiomas.
Si descubre un incendio:
Comunique rápidamente a RECEPCIÓN la situación del FUEGO.
Mantenga la calma: no grite ni corra. Si se prende su ropa tiéndase en el suelo y ruede. Si hay humo abundante, protéjase la nariz y la boca con un pañuelo a ser posible húmedo. Camine agachado.
Abandone su habitación, CERRANDO la puerta. Comprueba la vía de evacuación más próxima en el plano.
No utilice los ascensores.
Si las salidas están bloqueadas
Permanezca en la habitación, colocando toallas o ropas húmedas en las puertas.
Hágase ver por la ventana.
Si se produce otro tipo de emergencia
Procure mantenerse tranquilo o sereno.
Si tiene conocimientos de primeros auxilios y se encuentra ileso, póngase a disposición de los empleados del hotel.
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